关注儿童丨 红岩党建带群建 特别爱心暖童心 区民政局和区妇联为50名困难儿童送上“六一”大礼包

5月28日上午，渝碚路街道沙南街社区文化活动中心传出一阵阵欢乐的笑声，在充满温暖的音乐声中，家长带着结对的困难儿童一起互动，参加演出，收获满满大礼包……每个人的脸上都洋溢着幸福的笑容。区民政局、区妇联、渝碚路街道、爱心企业、爱心妈妈们带着党和政府对困难儿童的关怀，以“少年儿童心向党 喜迎党的二十大——传承传统文化 强国复兴有我”为主题，以最美好的方式送去“六一”儿童节最欢乐的祝福。

“希望孩子们要树立远大理想，养成优良品德，始终保持积极、乐观进取的精神状态，以优异成绩回报党和政府及社会各界爱心人士的关心和爱护”，区政治协副主席郭文荫激情勉励困难儿童，珍惜今天的生活，积极面对未来。

红岩志愿者饱含激情地宣讲端午节习俗以及爱国诗人屈原的故事，孩子们开展“强国复兴有我”主题演讲，结对家庭展示书画作品，赠送衣物、包粽子、合影留念……孩子们在欢声笑语中度过了一个快乐的儿童节。

长期以来，区民政局携手区妇联、各镇（街道）、慈善会、爱心企业，不仅为贫困的孤残儿童提供康复救助，进行物质帮扶和心理援助，还多措并举，让困难儿童和家庭看到希望和未来。

认真实施《未成年人保护法》。区民政局牵头积极创建全国未成年人保护示范区，沙坪坝区作为重庆市未成年人保护协调联动机制试点区，建立起未成年保护“1办9组”协调联动沙坪坝模式，在“监测预防、发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、信息通报、资源共享、个案转介、宣传教育”等9个方面，试点形成“权责一致、规范有序、灵活高效、运作顺畅”的未成年人保护协调联动机制，为推进未成年保护事业高质量发展提供有力支撑，努力形成一套具有沙坪坝特色的，可复制、推广的做法和经验。

严格落实生活保障政策。落实国家民政部、重庆市民政局关于普惠型儿童福利制度的保障政策，特别关注服务保障对象中，困难家庭的重病、重残儿童，低保家庭的未成年儿童，提升儿童福利水平，为困难儿童点亮希望之灯。沙坪坝区建立起孤儿和社会困境儿童保障制度，为孤困儿童发放基本生活补贴。按照孤儿每人每月1277元、事实无人抚养儿童每人每月1225元发放基本生活费。区残联对完全不能自理、重度残疾儿童纳入重度残疾人康复救助，凡是在定点机构参加康复训练的，补贴2万元/年，不参加康复训练的，享受70-80元的护理补贴和生活补贴，此项工作，财政年总支出约500-600万元。根据儿童年龄给予生活补贴500-700元/月，医疗救助，医保外给予5000-10000元/年住院补贴，保障重度残疾儿童权益。区医保局对15名孤儿、62名实施无人抚养儿童办理医保，并落实即参即保政策。

建立生活补贴自然增长机制。全区建立起分层次、分类别、分标准的，不同类型困境儿童生活补贴制度。按照关于提高城乡低保等社会救助保障标准的要求，沙坪坝区事实无人抚养困境儿童按照当年孤儿基本生活保障标准增长的定额同步增长、同步实施。

强化儿童保障制度的刚性约束。区级相关部门负责落实对孤困儿童医疗康复、教育保障、住房保障等制度。区教委对孤儿、困境儿童和低保家庭儿童就读公办幼儿园的，按相关规定给予保育费补助；接受义务教育的，享受免费教育，并享受爱心营养餐；接受高中段教育的，按相应标准免收学费。根据《沙坪坝区民政局关于完善临时救助工作的通知（沙民政发〔2017〕186号）》精神，沙坪坝区在全市率先开展对困难家庭学生就读全日制普通高校期间的学费进行全额救助，优先享受慈善救助、结对帮困等社会力量资助。建立起以家庭养育为基础、社区照顾为辅助、机构服务为支撑的城乡一体化、保障制度化、组织网络化、服务专业化的适度普惠型儿童福利体系，实现对困难儿童的精准关爱。

及时核查完善困难儿童信息。区民政局和各镇（街道）严格落实监护责任，及时对留守儿童、困境儿童核查、录入基本信息，提高帮扶措施精准度，督促指导受委托监护人签订《委托监护责任确认书》，严格监督落实监护责任，掌握留守儿童监护状态。

统筹镇（街道）工作力量实施关爱行动。发放爱心联系卡，建立畅通的信息沟通渠道，确保困难儿童在遇到困难时，第一时间得到关爱服务。各村（社区）结合节日走访慰问，督促提醒儿童监护人或被委托照护人认真履行监护主体责任或委托照护职责。对于留守儿童，督促引导父母通过电话、视频等方式加强和孩子的沟通联络，做到“人在外，家有爱”。统筹社会组织、红岩志愿者等多方力量，提供爱心陪伴、心理抚慰等服务。儿童督导员、儿童主任对散居孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童的生活环境进行经常性排查，对用电、用气、用水、消防和食品安全，防寒保暖等基本生活保障中的风险隐患及时处理，保障困难儿童的生命健康安全。

做好监护缺失未成年人救助保护。一旦发生困难儿童的监护人或被委托照护人因各类原因不能完全履行监护职责的情况，区民政局及时依法进行临时监护。

建立全员保护机制。建立区未成年人救助保护中心、镇（街道）未成年人保护工作站、村（社区）未成年人保护工作室三级联动工作机制。个阵(（街道）设立儿童督导员22人，儿童主任160人，由区民政局定期进行考核，考核结果与绩效奖励挂钩。形成政府主导、部门联动、家庭尽责、社会力量参与的留守儿童、困境儿童保护机制，保障困难儿童健康成长。