井口街道新时代文明实践所：组织红岩志愿者积极探索党建融入基层治理有效路径

井口街道自2019年撤镇设街以来，持续处于大拆迁、大建设、大转型、大发展阶段，面临城乡二元结构特征明显、困难企业较多、外来人员结构复杂、辖区居民“农转非”等现实问题。近两年来，街道党工委始终坚持问题导向，组织红岩志愿者积极探索党建融入基层治理有效路径，推动全域经济社会稳步发展。

党建引领激活“红色细胞”。井口街道坚持把党建引领作为基层社会治理的“主心骨”，因地制宜划分出50个全要素网格，吸纳76名村（社区）干部、107名（村）居民小组长、167名党员志愿者成为专兼职网格员，根据网格实际情况划分出安全、城市管理、场所等8个大板块40条服务内容；建立“党建带群建”机制，统筹辖区共青团、工会、妇联和志愿者4支队伍，推进党群一体化，打造党群共建平台；加大共青团、工会、妇联和志愿者组织中优秀干部推优入党、选树典型、成长交流力度，营造党群工团“一体化”创先争优氛围；整合“职工之家”“青少年之家”“阳光书吧”等阵地资源，实现党群阵地共建共享，做到一室多用，成为服务综合平台；

开展“青年优才”“志愿者培训”“手工精油制作课程”等特色活动30余次，使群团组织真正成为“职工之家”“青年之家”“妇女之家”和“志愿者之家”；发挥“党建联席会”作用，吸纳辖区井口派出所、东华医院、远祖桥小学等103家单位加入党建联席会议平台，共抓党的建设、共商区域发展、共推社会治理、共同服务群众；2019年来召开党建联席会27次，统筹社会单位“资源清单”、群众需求“项目清单”、对接承办“服务清单”，形成并解决经济桥社区坡整治、宏城名都社区广场便民座椅安装、洪宇家具企业门口垃圾分类箱安装等项目清单230个，形成“一核多元、协商共治”的党建与基层治理相融合的工作格局。

居民自治践行“共享理念”。推动“党建引领+居民自治”，引导群众有序参与社区公共事务管理，逐步形成社区居民主动参与、自我管理、自我服务的民主自治氛围，做到“小事不出社区，大事不出街道”。宏城名都社区搭建“畅言议事园”居民自治平台，由骨干党员、居民小组长、网格员、居民代表等定期召开“居民议事会”“民情分析会”，居民自主解决问题率由33%提升到68.75%；

美丽阳光家园社区成立以党委书记黎雅红为“领头羊”，社区工作人员、党员志愿者为成员的“黎姐舒心坊”，灵活运用“四字诀”和“四步走”调解法，纾解居民因邻里、家庭、征拆等因素引起的矛盾纠纷151起，营造社区和谐氛围；江家院社区构建以社区党组织统筹，业主委员会、物业公司、居民代表共同参与的治理共同体“四方理事会”，强化社区、物业、居民联动机制，固化每月10日“说事会”收集、双月25日“理事会”协商解决群众反映热难点问题机制；

2021年以来，井口街道开展汛期防范、疫情排查、送学上门等志愿服务190余次，解决水管道破损、人车混行等涉及居民利益的重大问题80余件，得到居民群众好评。

安全稳定彰显“民生温度”。按照“城乡一体、上下贯通、平战结合、协调联动”目标，打造精细化、精准化综合管理体系，实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，确保“矛盾不出网格，困难不出村社”。井口街道以综治指挥平台为基础，整合政务值班系统、“雪亮工程”、“数字城管”、森林防火监控平台数据，将城市管理、便民服务等微小事定点指派到所在村（社区）党组织，确保“半小时响应”；

2021年以来，由街道干部职工、村（社）工作人员、党员志愿者组建的200余名红岩应急队及时处置道路险情、森林火警、紧急救援等突发任务30余起。特别是面临突发的大规模核酸检测工作，“红岩应急队”迅速搭建起25个检测点121条检测通道，最短时间内实现辖区检测和重点区域二次检测全覆盖；以“2021年秋冬季安全生产与自然灾害防治大排查大整治”为抓手，对各行业领域、辖区内社会单位及点位开展全面检查巡查，整改安全隐患1126处；统筹调度警民力量，实现基层民警担任11个村（社区）“两委”班子成员全覆盖，确保“警事不出村社，警情就地处理”；开展市级社会治安重点部位整治，组织200人的“防诈反照”预警劝阻队伍进村社，将网络诈骗风险扼杀在萌芽状态；

组建 “红岩法律顾问队”11支，配齐调解员、咨询师、讲习员33人，深入田间地头、走入院坝楼栋、进到厂房车间开展治安调解、法律援助、民法宣传等“一站式”法律服务150余人次；帮扶救助“暖”，依托2个党群服务中心、14个红岩党群服务站构建“融入式”党群服务体系，组织300余名红岩志愿者为卧病在床、居家隔离、独居老人等困弱式群体开展送学上门、物资采买、家庭医生等志愿服务活动700余人次；高标准、高质量安装美丽阳光家园小区门磁系统973户，为独居老人提供“管家式”服务；建成市级示范养老服务中心，构建“1+5”养老服务体系，推行“日照+托养”服务，实现辖区16000余名老人“老有所依”。

品质提升厚植“文明底蕴”。以城乡面貌改善、城市品质提升、居民文化涵养为突破口，通过改善人居环境、加强文化建设，让辖区居民对基层治理成效看得见、摸得着。改善乡村面貌，以“三清一改”为标准，坚持“补植、改造、管护”三策并举，针对重点整治区域合理规划，因地制宜，编竹篱、换栅栏，种植“三花一树”6790 平方米，清理白色、建筑、生活等各类垃圾220余吨；开展人居环境整治积分评比活动4次，选树农村优秀住户100户。在双碑村青草坡沿线打造8个“小公园”，3个“网红景观”；提振城市品质，推进基础设施维修、安装项目，完成园区井熙路、井盛路、A2线1公里道路翻新，青草坡沿线400米人行便道17盏路灯安装；

常态化开展垃圾分类工作，完成21个居民小区撤桶全覆盖，开展垃圾分类志愿服务宣传100余场次，配置400余个四分类垃圾桶，升级改造四分类投放点11个；对经济桥94号边坡约1600平方米进行整治和绿化，永久消除安全隐患；丰富文化内涵，依托辖区12个新时代文明实践站所、11个红岩党校、红岩讲习所，发挥“常青树”宣讲团和“先锋快板”讲师团等3个红岩宣传队作用，开展十九届六中全会精神、“七一”重要讲话精神、党史学习教育等宣讲活动70余场；赓续传统文化内核，开展“礼赞新中国 奋斗新时代”国庆主题活动、“粽香飘五桥 端午扬孝亲”等传统节日主题活动80余场，不断增强辖区居民幸福感。