我为群众办实事 | 莎姐：解决监护困境，让事实孤儿有亲可依

“我们终于是真正的‘一家人’了。”2021年的春节前夕，董某带着侄子小青向沙坪坝区检察院的“莎姐”检察官周宁鞠躬表示感谢。

“造孽呀，这个小孩没爹没妈咋个办哦！”2020年11月，沙坪坝区民政局和磁器口街道“莎姐”法治工作站移送过来的14周岁未成年人小青监护缺失需要救助的线索，引起了周宁的重视。

“十年前，小青的父亲病逝，其母亲张某独自一人离家，从此音信全无。”周宁在小青的婶婶处了解到，自从父亲去世后，小青一直由其爷爷奶奶及叔叔董某一家抚养。

“小青愿意跟着我们继续生活，我和他婶婶也都愿意照顾他，但我们是城市低保家庭，今年母亲又患病，经济上有困难。”董某希望检察机关能找到小青的母亲，解决孩子的监护问题。

“张某离家近十年，在没有留下任何联络方式的情况下，找到她无异于大海捞针。”周宁积极联系辖区公安机关，查询张某的相关信息，经过逐一分析，最终在本市北碚区某出租屋找到了张某，但张某却明确表示无力也不愿履行监护责任。

2020年12月28日，沙坪坝区检察院协助董某向法院提出撤销和变更监护人申请，并依法支持起诉。2021年2月4日，撤销张某监护人资格一案在沙坪坝区法院召开公开听证会，周宁参会并发表意见。2021年2月10日，法院依法判决撤销张某的监护权，并指定董某为小青监护人。

“国家政策对事实无人抚养儿童认定条件要求较高，但法定监护人怠于履行监护职责，而使被监护人生活处于困境的相关证据，仅靠当事人自己难以收集，需要依靠司法力量介入。”该院检委会专职委员朱军说。

据悉，该院已与区民政局、区公安分局、区财政局共同会签《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》并下发各街镇，建立起监护侵害、监护缺失案件线索移送和协作办理机制。

为进一步保障小青的生活，收到判决后，周宁在第一时间按照《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》的相关规定，向沙坪坝区民政局发出《商请救助函》。现在，小青被认定为事实无人抚养儿童，每月有1200余元的生活保障，还能享受学费减免等政策。

为加强对未成年人的综合保护，沙坪坝区检察院已先后与本区回龙坝镇“和顺茶馆”、磁器口街道“和顺茶馆”、石井坡街道“特钢能人坊”、沙坪坝街道“沙磁·堂”等优秀基层社会治理综合体协作共建“莎姐”法治工作站，打造集法治教育、被害人救助、困境儿童帮扶等职能为一体的社区型未成年人综合保护平台，推动社会力量共同参与未成年人保护工作，为青少年群体提供行之有效的法律帮扶。